《河北省地下水超采综合治理五年实施计划(2018—2022年)》出台
【发布时间:2018年06月22日】  【来源:生态环境部】  【 】  【打印】 【 分享
   近日,《河北省地下水超采综合治理五年实施计划(2018—2022年)》(以下简称计划)出台,确定到2022年,全省地下水压采量达到54亿立方米以上,压采率达到90%以上。其中,城市全部完成地下水压采任务,农村压采率达到86%以上。雄安新区和南水北调中线受水区城市提前到2020年、张家口坝上地区提前到2022年完成地下水压采任务。

  计划要求,全面推行“科学规划、确权定价、控管结合、内节外引、综合施策”的综合治理模式,坚持高节水、多引水、增蓄水、调结构、强管理并举,水权水市场、农业水价、水资源税、水利工程建管同步,构建适水发展的农业种植体系、高效节水的灌溉工程体系、引排得当的水系连通体系、科学合理的水资源配置体系、实时可靠的地下水水位监控考核体系,持续压减地下水超采量。

  计划覆盖全省所有存在地下水超采的县(市、区),涉及除承德市之外的10个设区市和定州、辛集市、雄安新区共128个县(市、区)。其中,深层水超采县66个,浅层地下水超采县88个,深浅层超采重叠县26个。

  城市综合治理措施要全面实施国家节水行动,降低工业企业水耗,开展创建节水型载体。按照海绵城市建设理念,加强城市雨水利用,逐步增加城市河湖绿地雨水使用量和地下水入渗补给量。对受水区,重点是通过加快实施南水北调配套工程,利用南水北调水源置换压减受水区城市地下水超采量;对非受水区,主要是通过充分利用地表水置换、优化调整工业结构、加强城市和工业节水等措施,减少地下水超采量。到2020年,工业用水重复利用率达到85%以上,万元工业增加值用水量下降到12立方米;全省公共供水管网漏损率控制在10%以内,全省城市再生水利用率达到30%以上。

  农村综合治理措施方面,要以农业灌溉节水为核心,通过调整种植结构、发展高效节水灌溉、推广冬小麦节水稳产配套技术等减少地下水超采量。到2022年,种植结构调整共实施235万亩,压采地下水3.87亿立方米;发展高效节水灌溉面积566万亩,压采地下水3.31亿立方米;全省抗旱节水小麦品种种植面积普及率不低于90%,维持压采能力7.21亿立方米,新增压采能力2.82亿立方米。

  雄安新区治理措施方面,要加快南水北调配套工程建设,替代城市地下水超采量。通过调整种植结构,发展喷灌、微灌等最先进的高效节水灌溉技术等,解决农村地下水超采问题。2018年底前,雄安新区利用引江水压减城市地下水超采量0.15亿立方米,实现城市地下水采补平衡。到2020年,雄安新区有效灌溉面积将减少到60万亩,压采地下水0.4亿立方米,可基本实现地下水采补平衡。

  张家口坝上地区治理措施方面,要调整农业种植结构,发展高效农业节水灌溉,严格地下水管理。到2022年,压减地下水超采量0.48亿立方米,实现采补平衡。

  计划指出,深化体制机制改革,从严控制地下水开采。推进水权水市场建设,落实水价综合改革,深化水资源税改革,利用市场机制推动地下水超采治理。探索开展水利工程建设方式改革,加快工程运行管护机制改革,完善基层服务体系建设,力争到2022年,全省地下水漏斗中心水位回升、面积逐步减小,地下水取水计量、水位监控系统以及考核奖惩机制进一步健全,地下水超采状态得到极大改善。

来源:河北

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